建立安全生產不良信用記錄制度

 

    在企業(yè)年檢、年審和檢查中，對違反承諾和下列情形之一的，列入安全生產質量不良信用記錄：一年內發(fā)生死亡責任事故的；非法違法組織生產經營建設的；執(zhí)法檢查發(fā)現存在重大安全生產隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產標準化建設或在規(guī)定期限內未達到安全生產標準化要求的；未建立隱患排查治理制度，不如實記錄和上報隱患排查治理情況，期限內未完成治理整改的；拒不執(zhí)行整改通知或者不履行停產停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的；其他非法造成惡劣社會影響的行為。

 

    不良信用記錄，納入新型墻材企業(yè)征信系統(tǒng)。一年內發(fā)生違反第三條規(guī)定承諾和發(fā)生第四條規(guī)定情形的，均納入安全生產質量不良信用記錄。

 

    不良信用記錄管理期限一般為一年，期間，再次發(fā)生安全生產質量事故的，依次延長一年。

 

    建立安全生產誠信“黑名單”制度

 

    不良信用記錄作為企業(yè)安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產銷售單位有下列情行之一的，納入誠信“黑名單”：一年內發(fā)生安全、質量重大責任事故，或累計發(fā)生責任事故死亡的；重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的；發(fā)生暴力抗法的行為，或未按時完成行政執(zhí)法指令的；發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報，故意破壞事故現場、毀滅有關證據的；無證、證照不全以及偽造、纂改、變造和出租、出借企業(yè)法人相關證照和產品質量認定證書的；經市縣區(qū)墻改節(jié)能機構認定嚴重威脅安全生產質量的其他行為。

 

    列入“黑名單”管理的期限一般為一年，期間，再次發(fā)生安全生產質量事故的，依次延長一年。

 

    誠信“黑名單”一般經過信息采集、信息告知、信息公布、信息消除程序。市縣區(qū)墻改節(jié)能機構通過事故調查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑，收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息；對擬列入“黑名單”的生產銷售企業(yè)，提前告知，并聽取書面申辯意見；被列入“黑名單”的企業(yè)名單，統(tǒng)一向社會公布；經自查自改后向相關機構提出消除申請，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格，公開發(fā)布整改合格信息，未達到規(guī)定要求的，繼續(xù)保留“黑名單”管理。

 

    建立安全生產誠信評價和管理制度

 

    把企業(yè)安全生產質量標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級，一年向社會發(fā)布一次。加強動態(tài)管理。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產銷售企業(yè)，根據具體情況，下調或取消安全生產誠信等級，并及時向社會發(fā)布。

 

    建立企業(yè)安全生產質量失信懲戒機制。企業(yè)在不良記錄、“黑名單”以及環(huán)境污染治理被通報期間，認定證書、備案證書自動無效，逾期未整改、拒不整改、阻礙執(zhí)法和偽造、纂改、變造和出租、出借企業(yè)法人相關證照和產品質量認定證書的，其企業(yè)負責人、企業(yè)兩年內不得辦理認證備案。